晉建標字[2012]321號
各市住房和城鄉建設局（建委）、經濟和信息化委員會，各有關單位： 高強鋼筋作為節材節能環保產品，在建筑工程中大力推廣應用，是加快轉變經濟發展方式的有效途徑，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措。為了促進我省經濟、社會、環境的可持續協調發展，實現轉型、跨越發展的目標，根據《住房和城鄉建設部、工業和信息化部關于加快應用高強鋼筋的指導意見》，提出如下意見：一、提高對推廣應用高強鋼筋重要性的認識 高強鋼筋是指抗拉屈服強度達到400兆帕級及以上的螺紋鋼筋，具有強度高、韌性好、綜合性能優的特點。用高強鋼筋替代目前大量使用的335兆帕級螺紋鋼筋，可以在確保與提高結構安全性能的同時，減少單位建筑面積鋼筋用量12%以上，降低土建工程造價2%左右。十二五期間，是我省城鎮化建設加速期，也是我省轉型跨越發展的關鍵時期，加快推廣應用高強鋼筋，對于推動鋼鐵工業和建筑業結構調整，實現鋼鐵行業與建筑業技術進步和節材、節能具有十分重要的意義。二、明確指導思想，確定工作目標 指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，以建筑鋼筋使用減量化、提高資源利用效率為目標，通過完善政策和標準配套，優化建筑鋼筋生產、使用品種和結構，創新應用建筑高強鋼筋工作機制，實現我省鋼鐵行業與建筑業的技術進步和節材、節能。工作目標：“十二五”期間，加速淘汰235兆帕級光圓鋼筋和335兆帕級螺紋鋼筋，優先使用400兆帕級螺紋鋼筋，積極推廣500兆帕級螺紋鋼筋，開展600兆帕級鋼筋的生產和應用技術研究。 2013年1月1日起，新建混凝土結構工程的梁、柱縱向受力鋼筋應采用400兆帕級及以上螺紋鋼筋。2013年底，建筑工程中高強鋼筋使用量達到建筑用鋼筋總量的50%以上。2014年底，在建筑工程中高強鋼筋使用量應達到建筑用鋼筋總量的60%以上。 2015年底，高強鋼筋的產量占螺紋鋼筋總產量的80%，在建筑工程中使用量達到建筑用鋼筋總量的65%以上。 我省是地震多發地區，在應用400兆帕級螺紋鋼筋為主的基礎上，對大型高層建筑和大跨度公共建筑，優先采用500兆帕級螺紋鋼筋，逐年提高500兆帕級螺紋鋼筋的生產和使用比例，重點應用高強屈比、均勻伸長率高的高強抗震鋼筋。三、落實工作責任，扎實推進高強鋼筋應用工作 （一）鋼鐵生產企業要通過技術改造，保證高強鋼筋各品種規格產品的供應，擴大符合抗震要求的400兆帕級螺紋鋼筋的生產，提高400兆帕級螺紋鋼筋生產質量穩定性，并逐步提高500兆帕級螺紋鋼筋產量，積極開展600兆帕及以上螺紋鋼筋產品研發。 （二）鋼鐵生產企業要保證高強鋼筋產品質量，并嚴格按照規定對微合金化、超細晶粒、余熱處理等不同工藝生產的鋼筋進行區分和標識，避免施工使用中的混淆，規范鋼材供應市場。 （三）建設單位要嚴格按照國家和省有關加快應用高強鋼筋的政策和標準規范，組織工程項目的設計、施工圖審查、施工、監理和竣工驗收。各級政府投資建設的公共建筑和保障性住房應率先采用高強鋼筋。 （四）設計單位要嚴格按照新修訂的《混凝土結構設計規范》(GB50010-2010)和相關技術措施規定進行設計。建筑結構中的縱向受力鋼筋要優先采用400兆帕級及以上螺紋鋼筋，其中，梁、柱縱向受力鋼筋應采用400兆帕級及以上螺紋鋼筋。梁、柱箍筋推廣采用400兆帕級及以上螺紋鋼筋。 （五）施工圖審查機構要嚴格按照國家和省的有關建筑設計規范、標準和技術措施的有關要求進行審查，特別是對關鍵部位使用高強鋼筋的情況要進行重點審查，保證高強鋼筋在建筑工程中的應用。 （六）施工企業要嚴格按照審查合格的施工圖設計文件進行施工，不得隨意進行代換，并要將推廣應用高強鋼筋的工作與開展“四新技術”結合起來，研究鋼筋連接新工藝和新技術，降低工程施工中鋼筋加工成本，加強對相關人員技術培訓，保證施工質量。 （七）監理企業要對進入施工現場的高強鋼筋產品質量進行嚴格檢查和驗收，凡無產品生產許可證的不合格產品不得進入工地和使用在工程上。 （八）建設工程質量監督機構應當根據建設法律、法規和工程建設強制性標準的相關規定，加強對高強鋼筋進場、加工及使用環節的質量監督檢查，確保高強鋼筋的安全使用和工程實體的質量。 （九）工程建設標準化管理機構要結合加強強制性標準的實施監督工作，積極開展相關標準的宣貫培訓，加強對建設工程各方責任主體執行相關標準規范的監督，完善實施工程建設標準的技術措施，為加快推廣應用高強鋼筋工作提供有力的技術保障。 （十）省經信委繼續加強與鐵路、水利、交通等部門的溝通，在相關行業推廣、應用高強鋼筋，加速淘汰235兆帕級光圓鋼筋、335兆帕級螺紋鋼筋。 四、完善工作機制，確保高強鋼筋應用工作落實 （一）省住房和城鄉建設廳、省經濟和信息化委員會成立山西省高強鋼筋推廣應用協調組，加強對高強鋼筋推廣應用的領導，制定和完善加快推廣應用機制和相關措施，協調解決高強鋼筋推廣應用中出現的問題。各市住房和城鄉建設局（建委）與經濟和信息化委員會也要聯合成立高強鋼筋推廣應用協調小組，建立協同工作機制，統籌指導高強鋼筋的生產和應用，將推廣應用高強鋼筋的工作具體落實到生產、建設的各個環節。 省協調組下設生產和應用技術指導組，針對高強鋼筋生產和使用中的技術問題提供咨詢和服務，編制配套的地方標準和圖集，加強技術指導工作。 （二）省經濟和信息化委員會、省住房和城鄉建設廳建立高強鋼筋生產和應用情況統計制度，定期統計全省高強鋼筋的生產量和在建筑工程中的使用量。 （三）省住房和城鄉建設廳利用國家和省對于推動綠色建筑發展的激勵政策，結合我省實施“綠色建筑示范工程”，發揮典型示范作用，加快推廣應用高強鋼筋。 （四）省住房和城鄉建設廳開展的“全省優秀工程勘察設計”、“汾水杯”、“太行杯”、“省科技示范工程”等工程評獎、評定和推薦參加“全國優秀工程勘察設計獎”、“全國綠色建筑創新獎”、“魯班獎”、“廣廈獎”、“詹天佑獎”評選的初評以及“國家科技示范工程”、“國家康居示范工程” 等評審的初評活動中，將采用高強鋼筋的情況作為參評或獲獎的優先條件，鼓勵建設單位、設計單位使用高強鋼筋。 （五）省住房和城鄉建設廳要制定相應監管制度，鼓勵開展高強鋼筋區域性集中加工配送，減少鋼筋浪費，加快施工進度，保證鋼筋加工質量。 （六）省經濟和信息化委員會要支持企業技術改造，對企業采用先進適用技術生產高強鋼筋的技術改造項目給予支持。 （七）省經濟和信息化委員會會同有關部門加強對淘汰落后生產能力的管理，淘汰落后工藝設備和235兆帕級光圓鋼筋、335兆帕級螺紋鋼筋。 （八）有關主管部門、協會和企業要完善信息溝通機制，加強高強鋼筋推廣應用的宣傳，結合典型案例，宣傳應用高強鋼筋節材、節能減排的社會和經濟效益，在社會上形成用好鋼筋、節約用鋼筋的氛圍，促進全社會節能減排。
山西省住房和城鄉建設廳 山西省經濟和信息化委員會2012年9月14日
