墻體開裂(圖片由云南省消防總隊提供)
地基基礎不牢，結構強度不足，建筑材料不合格，施工質量差是農村房屋容易遭受地震破壞的主要原因。 按照地震震級劃分，3月4日發生在大理州洱源縣的5.5級地震為中強地震，但就是這場震級未達6級的“中強地震”，卻造成了大理州5個縣16萬人受災，經濟損失超過5.3億元。難怪一些關注這場地震的網民議論說，雖然沒有人死亡，受傷數十人，但“小”震成大災。為何會造成如此大的房屋、地面設施等的損害，網民有不少疑惑。 目前，地震專家正在災區緊張開展工作，調查報告也將在嚴謹科學工作的基礎上做出。 近日，云南網記者就地震成災的一些情況采訪了多位地震專家。專家表示，地震災害所造成的經濟損失和人員傷亡主要源于建（構）筑物和工程設施的破壞、倒塌以及由此引發的次生災害。建（構）筑物抗震性能較差，防災意識薄弱等是導致地震成災率高，甚至出現“小震致災”、“小震大災”的重要原因。 現狀：云南“多震” 開年以來，云南省連續發生地震，引發了社會的關注。云南防災研究所所長張建國研究員認為，地震的特征是突發、影響面寬，川滇地區是中國大陸內部地震活動最強的地區之一，社會公眾一定要在客觀認識省情的基礎上，更多的關注預防和緊急救援兩方面，努力減少地震災害造成的損失。 云南省地震監測中心主任趙晉民指出，此次地震發生在北西向的喬后—巍山斷裂帶。歷史上，震中地區周圍50平方公里的范圍內發生過5級以上地震19次，其中最大的一次是6.5級，發生在1910年。該斷裂帶歷史上發生過的最大地震是6.3級。而位于震中的西山鄉，屬于一個典型的高山峽谷，這里人口密度不大，大約為28人/平方公里。 張建國介紹說，地震發生后，省地震局已迅速做出反應，啟動了Ⅳ級應急響應，成立總指揮部和前后方指揮部，派出近50人組成的前方現場工作隊攜帶相關儀器設備前往災區參與救災工作。目前，也正在做災害調查和社會評估。 需嚴密防范次生災害 張建國表示，“云南國土面94%都是山區，山區地形地層破碎，即使震級不大，也容易引起崩塌、滑坡、泥石流等次生災害，洱源震區也屬于這樣的地區，需要嚴密防范次生災害?！?/FONT>
房屋倒塌導致地震成災率高
地震災害以其瞬間致災性，使人猝不及防，尤其是廣大山區農村房屋建設簡陋而不抗震，一般地震就會造成重大的損失，有些農民傾其一生所建造的房子毀于一旦。他們痛心疾首，怨恨地震，殊不知造成房屋倒塌或嚴重損壞的根本原因，不但是地震本身，而更重要的是建房時沒有采取任何抗震措施。 “在云南的一些邊遠山區，相當多的民房屬于夯土墻在搭上人字架即入住，致房屋抗震性能弱?！睆埥▏鴮Υ松鯙閼n慮，地基基礎不牢，結構強度不足，建筑材料不合格，施工質量差是農村房屋容易遭受地震破壞的主要原因。此外，施工粗糙，建筑質量差都可能加重地震災。 歷次震害表明，房屋倒塌是農村地震災害最主要的原因。上世紀九十年代前，由于經濟不發達，群眾生活貧困，在農村自建房中大量使用簡易的磚石、磚木、土木等結構形式，由于沒有抗震設計，粘結材料強度低，房屋整體性和抗震能力差，震級不高也會引起房屋倒損致人傷亡。 因此，提高房屋的抗震性能，是農村避免或減輕地震災害的有效途徑。 張建國強調，房屋選址規劃、房屋建筑設計、施工質量以及房屋驗收，是決定房屋抗震性能的四大關鍵因素。 張建國指出，首先要做好房屋選址規劃工作。遭遇同等強度地震的不同位置的房屋，其抗震性能有所不同。因此，在房屋建筑設計與施工之前，必須充分重視房屋的選址與規劃，防患于未然。 “合理的抗震規劃設計必須通過高質量的勘察設計、施工、驗收才能有效地提高建筑的抗震性能。” 張建國總結道。 專家們建議，目前，我國城鄉抗震設防能力總體上還不強，必須對城鄉建設提出科學合理的抗震設防要求，強化抗震設防的行政監管，把好抗震設防要求、抗震設計、抗震施工等各個環節，才能保障建筑物的抗震能力。 震后恢復重建 須統籌考慮 震后如何做好恢復重建工作？張建國表示，災后重建不是簡單的恢復性重建。首先做好工程地質的評估，為規劃建設奠定基礎。同時，要結合社會主義新農村建設、統籌發城鄉展、縣域經濟發展等多方面統籌考慮。 此外，重建中各有關部門要按照職責分工，嚴格把關，在建設工程的選址、勘察、設計、施工和驗收等階段按要求進行全過程監督管理，確保工程抗震質量。新聞閱讀： 4年209.899億元投入云南防震減災 “近年來，黨中央、國務院和云南省委、省政府歷來高度重視云南的防震減災。在這方面投入也很大，但是由于量大面廣，長期積累的問題不可能在短時間內得到迅速解決。”張建國介紹說。 據了解，4年來，中央和云南省財政投入資金達209.899億元，各地各部門積極配套支持，撬動大量社會資金投入，建設成效顯著。“全面加強地質災害防治工作”就是十項重大措施之一，已完成11個重點縣（區）的地質災害普查，分片區組建了6個地質災害應急調查專家組，完成35個重點縣（區）地質災害防治專題培訓。 在此基礎上，針對云南實際，云南省政府又于2011年出臺實施“地質災害防治十項措施”，計劃在10年內籌措100億元資金，通過綜合治理、搬遷避讓等措施有效解決69個縣城、200余個鄉鎮所在地、40余萬山區農村人口面臨的地質災害威脅和危害。 【微評】 “不設防”的土地必然多災多難，而提高農村防災能力，歸根到底需要建立全社會更加完備的風險預防與危機應對體系。 我們正在進入一個由突發事故、自然災害等構成的“高風險社會”。在災難面前，既需要全社會休戚與共，共同面對，一方有難，八方支援，更需要建立完善風險預防與危機應對體系。對此，我們要有更清醒的認識和切實的行動。
